miércoles, 21 de julio de 2010

Cóbrese por adelantado

Sobreganancias rosadas y óbolo minero

Por Humberto Campodónico
Según la reputada consultora internacional Thomson One Analytics, las utilidades de las principales empresas mineras tendrían un panorama color de rosa en el 2010 y, también, en el 2011. Entre ellas están las propietarias de la gran minería en el Perú, como BHP Billiton, Newmont, Freeport, Xstrata y Southern Perú (propiedad del Grupo México).
Así, las utilidades por acción de Southern y Xstrata aumentarían 160% y 139% en el 2011 con relación al 2009, seguidas de Teck y BHP Billiton. Algo más atrás –pero siempre por encima del 50% en el mismo periodo- vienen Barrick, Freeport y Newmont (ver cuadro). Se puede colegir que la misma “buena situación” también se dará en el Perú.
Hay que agregar que si bien el 2009 fue el año de la fuerte baja de los precios de los minerales (salvo el oro, que nunca cayó), dicha baja no llegó nunca a los precios preboom. Además, ya desde mediados de ese año comenzó la recuperación, la que se mantiene hasta la fecha y que, según Thomson, continuaría en el 2011.
Por esa razón vuelve a plantearse con toda fuerza la necesidad del impuesto a las sobreganancias (ISG) a las empresas mineras en el Perú. Recordemos que, del 2005 al 2009, las mineras más importantes (que aparecen en el cuadro) tuvieron utilidades netas por un total de US$ 19,500 millones (ver “Vuelven las ganancias extraordinarias”, http://www.cristaldemira.com/, 2/4/10).
El ISG fue una promesa electoral del APRA pero, una vez en el poder, lo reemplazó con el tristemente célebre “óbolo minero”, oficialmente llamado Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo. Del 2007 al 2010, el “óbolo” ha recaudado S/. 1,788 millones, US$ 616 millones.
Así, el “óbolo” solo ha recaudado una pequeña parte de las utilidades, lo que ha motivado que la mayor parte de las sobreganancias se vayan a las Casas Matrices, mientras que el fisco solo ha recaudado el 30% que corresponde por impuesto a la renta. Si el ISG se hubiera fijado en el 50% de la sobreganancia, el fisco hubiera obtenido ingresos cercanos a los US$ 2,500 millones en el periodo señalado. La cuestión es que el “óbolo” vence este año y, a pesar de los pronósticos brillantes de utilidades que realizan las consultoras internacionales, ya se escuchan voces en el gobierno y (claro está) en las empresas mineras, que plantean la renovación del “óbolo” por 5 años adicionales.
Esta propuesta no debe pasar, por varios motivos. El primero es que el Estado debe recuperar su capacidad de cobrar impuestos (el “óbolo” es recaudado por la empresa, que además decide dónde se invierte). El segundo es que se debe implementar el ISG. El tercero es que, de los S/. 1,788 millones recaudados por el “óbolo” hasta ahora solo se han ejecutado S/. 847 millones (Informe # 021 elaborado por la Comisión Sectorial del MINEM, http://www.minem.gob.pe/).
Agrega Propuesta Ciudadana que, si bien el DS-071-2006-EM establece que “al tercer año de su aplicación debiera realizarse una evaluación sobre el impacto logrado, no hemos encontrado esa información, la misma que ya debiera existir” (¿Se debe negociar un nuevo aporte voluntario?”, http://www.propuestaciudadana.org.pe/).
Por lo expuesto, hay que retomar con fuerza el planteamiento del Impuesto a las sobreganancias mineras, porque los ingresos extraordinarios de los recursos naturales deben formar parte de una política anticíclica que permita financiar las necesidades presupuestales de los próximos años. Es hora de sentar a la mesa a las empresas mineras para renegociar los convenios.

Osinergmin cierra pozos en Talara

El Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería, OSINERGMIN cerró 65 pozos operados por la empresa Sapet en la provincia de Talara, al detectar incumplimientos a las normas vigentes. Las infracciones fueron constatadas durante las actividades de supervisión y fiscalización al sector hidrocarburos.
La medida fue dictada, tras verificar que en 33 pozos se estaba produciendo venteo de gas natural no autorizado durante las actividades de explotación, lo que constituye una infracción. Así mismo, el organismo fiscalizador detectó que la empresa Sapet perforó 32 pozos en ubicaciones distintas a las aprobadas en su Estudio de Impacto Ambiental por el Ministerio de Energía y Minas.
La paralización continuará hasta que la empresa subsane los incumplimientos, es decir implemente las instalaciones necesarias y adecuadas para evitar el venteo. También deberá obtener las autorizaciones que regularicen la ubicación de de los pozos, las mismas que deberán ser aprobadas por la autoridad correspondiente.

Fatal derrame de petróleo en China


Explosión arroja 1.500 toneladas de crudo al mar
Miércoles 21 de Julio del 2010
BEIJING [EL COMERCIO / AGENCIAS]. Cerca de 24 tanqueros especializados en limpieza, junto a unas 800 embarcaciones pesqueras, están usando dispersantes, absorbentes y bacterias que degradan petróleo para combatir el derrame de crudo causado por la explosión de un oleoducto en el puerto chino de Dalian el último viernes.
La explosión del ducto ocurrió durante la descarga de un tanquero y fue seguida por un incendio que derramó 1.500 toneladas de crudo en el mar, cubriendo unos 183 kilómetros cuadrados, lo que obligó al Gobierno Chino a reclutar unas 500 naves pesqueras adicionales para trabajar en la limpieza de la marea negra.
Con casi un tercio del crudo capturado, tomará al menos otros cuatro a cinco días completar las operaciones, dijo la agencia estatal de noticias Xinhua.
DESASTRE INMINENTEDalian es una importante ciudad costera del noreste de China, con más de seis millones de habitantes, y cuenta con el segundo mayor puerto de mercancías del gigante asiático. En él operan dos enormes refinerías, Dalian Petrochemical Corp y WEPEC, ambas administradas por PetroChina, con una capacidad de procesamiento combinada de 600.000 barriles por día (bpd).
El subdirector de la Administración Oceánica y Pesquera de Dalian, Luan Yuxuan, aseguró que los fuertes vientos y el oleaje que azotan el puerto están colaborando en la contención de la mancha.
En un principio, las autoridades manifestaron que la limpieza se terminaría en diez días, aunque Liu Fenglin, director de la oficina de prensa de la Administración Oceánica Estatal, reconoció que el plazo necesario será mayor.
La mancha ya ha llegado a las costas, aunque sigue lejos de las zonas habitadas, y los biólogos y ecologistas chinos temen que el impacto del crudo se multiplique y sus consecuencias se sufran durante años.
“Es imposible limpiar totalmente el petróleo que se ha vertido. El impacto a largo plazo en el ecosistema puede durar más de una década”, apuntó Yang Ailun, miembro de Greenpeace.
“NO AFECTARÁ SU SALUD”Pese a que el vertido en el puerto de Dalian afectó un área de 183 kilómetros cuadrados, muy inferior a la afectada por el derrame en el Golfo de México que en su mayor apogeo alcanzó los 74.000 kilómetros cuadrados, los esfuerzos por contener la marea negra han producido imágenes desgarradoras del personal encargado de las tareas de limpieza que en su afán por contener el derrame expusieron sus vidas.
Según el doctor Elmer Huerta, especialista en salud pública del Hospital Central de Washington, con el adecuado tratamiento y la limpieza exhaustiva de los afectados, la salud de ellos no se verá afectada. “Solo quienes tienen una exposición crónica a la toxicidad del crudo desarrollan algún tipo de enfermedad como el cáncer”, explicó.
Sin embargo, fue enfático en señalar que la manera en que se destinó al personal a las tareas de limpieza ha sido la menos indicada para este tipo de emergencias. “Sin trajes especiales para su protección, la exposición a la que han sido sometidos ha carecido del sentido común de tratar de exponer lo menos posible a los trabajadores”, sentenció Huerta.
David Cameron: “BP debe pagar una compensación”WASHINGTON [AFP]. El presidente estadounidense, Barack Obama, recibió ayer al primer ministro británico, David Cameron, quien tras la reunión contó que hablaron “bastante” de la petrolera BP, protagonista del peor desastre ambiental de Estados Unidos.
“Hablamos bastante sobre BP, entiendo completamente el enojo que existe en todo Estados Unidos por ese tema”, dijo Cameron tras su primera reunión en la Casa Blanca con Obama. “He sido absolutamente claro en que le corresponde a BP sellar la fuga, limpiar este desastre y pagar la compensación adecuada”, agregó.
Sin embargo, Cameron acotó que “BP es una compañía importante para las economías británica y estadounidense, miles de trabajos a ambos lados del Atlántico dependen de ella”.
“Por eso es del interés de nuestros dos países que coincidamos en que siga siendo una empresa fuerte y estable en el futuro”, acotó.