LA NECESIDAD DE MEJORAR EL PROCESO PARA OTORGAR CONCESIONES MINERAS

Ministro del Ambiente, Antonio Brack, ha señalado que su portafolio yel del Ministerio de Energía y Minas, estarían elaborando una basecartográfica para ordenar el proceso de otorgamiento de concesionesmineras y establecer que zonas estarán excluidas.Brack ha declarado que se vienen dando concesiones a diestra ysiniestra. “Tenemos que comenzar a respetar la ley y tenemos queaprender a tomar decisiones para proteger las cuencas altas, lasmontañas, los páramos, los bofedales andinos, donde se están dandoderechos mineros”.Estas declaraciones han llamado la atención porque en principioestarían coincidiendo con el diagnóstico que varias institucionesambientalistas han venido señalando en los últimos años, ante elcrecimiento caótico y exponencial de las concesiones mineras en todo elpaís: hoy en día las concesiones mineras superan los 19 millones dehectáreas.Cabe preguntarse si se está proponiendo realmente algo nuevo. En primerlugar es importante señalar que ya existe lo que se conoce como uncatastro no minero, que identifica zonas excluidas de concesionesmineras. Este catastro excluye, por ejemplo, las áreas del Instituto deNacional de Cultura (INC) y las Áreas Naturales Protegidas de usoindirecto (áreas intangibles que solamente admiten actividadescientíficas y no extractivas, como son por ejemplo los santuariosnacionales e históricos y los parques nacionales). ¿Se entiende por las declaraciones del ministro Brack que estas áreasse van a ampliar? Sería interesante precisar los criterios que se estánmanejando y abrir un proceso de intercambio con expertos y autoridadeslocales y regionales. Lo cierto es que los conflictos vinculados a actividades como laminería plantean la necesidad de cambios y controlar este crecimientocaótico de entrega de concesiones. La solución debería pasar, entreotros aspectos, por considerar que el catastro no minero incluyaalgunas áreas y ecosistemas frágiles de interés local y regional y queno se sigan presentando casos como el de las lagunas y páramos de lasierra de Piura. También se debe propiciar la comunicación, acceso a lainformación y las correspondencias debidas con los planes de desarrollolocal y regional, el respeto de las comunidades campesinas y nativas yde las áreas de interés para la conservación regional, etc.En suma superar el carácter casi automático de entrega de concesionesmineras, sin filtro alguno y sin canales de comunicación con lasautoridades regionales y locales, sería ya un gran avance. Esperemosver como avanzan las propuestas de cambios sobre este aspecto.